镇江市新材料产业发展规划
根据中共镇江市委、镇江市人民政府《关于实施工业“千百亿工程”的若干意见》（镇发〔2008〕30号），特制订《镇江市新材料产业发展纲要（2008—2012年）》。
本纲要所述新材料是指新出现或已在发展中的、具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料。
一、镇江市新材料产业发展概况
近年来，镇江市紧紧抓住国际新材料产业转移的有利机遇，新材料产业进入了一个快速发展期，初步形成了实现又好又快发展的基础。
1．形成了较好的发展基础。到2007年，镇江市共拥有各类规模以上新材料企业近40家，实现销售160多亿元。初步形成了高品质复合木制品、太阳能级硅材料、LED半导体照明材料等三大板块，其中大亚集团的圣象地板、稳润光电LED芯片封装等4个主要产品产量位居全国第一位，并建有国家级产业基地——丹阳新材料产业基地。同时，特种碳纤维、高温合金、玻璃纤维、高纯石墨碳材、平板显示和集成电路材料、医用材料、稀土与磁性材料等一批技术水平高、竞争力强的新产品也在加速发展之中。据统计，当前镇江市新材料产业中投资额在5000万元以上在建、在手项目共有32个，总投资达207亿元，项目竣工达产后，可新增销售790亿元，将为镇江市新材料产业的发展提供有力支撑。
2．形成了具有特色的核心产品群
——高品质复合木制品。以人造板、复合地板为主，目前已具备年产180万立方米人造板、年产4500万平方米复合地板生产能力，主要分布在丹阳市。其核心企业大亚集团的人造板产销规模已居“亚洲第一，世界第六”，产销量连续12年居全国第一。2007年销售规模88亿元左右。
太阳能级晶体硅材料。2007年，镇江以硅材料为中心的光伏企业有15家，实现销售20亿元。核心企业是辉煌硅能源、环太硅科技、大成硅科技等，主要集中在扬中市、镇江新区和丹阳市，分别分布在该产业链的上、中、下游，形成了较为完善的产业链。在硅材料生产环节，江苏世纪新能源公司、大全新能源等多晶硅生产企业正在加紧建设和推进；在硅材料加工环节，辉煌硅能源一期工程已竣工投产，在1－2年内将成为国内光伏产业链中的核心企业之一；在太阳能电池封装环节，皇冠煜华太阳能有限公司太阳能电池封装项目一期已竣工投产，将形成15兆瓦太阳能电池封装生产能力，三期全部投产可苏生美工业技术公司也在投资建设太阳能电池封装生产项目；在太阳能应用领域，镇江宇凝能源科技、丹阳天凝能源科技、江苏银佳集团、镇江新沸电讯公司已投入生产太阳能电站、太阳能路灯、太阳能庭院灯、太阳能草坪灯等太阳能照明产品，南自通华集团新能源公司正在研发用于太阳能并网发电的关键设备――太阳能逆变器，目前已取得重大突破，预计2008年底可投入批量生产。
——LED半导体照明材料。主要以LED半导体发光器件为核心的半导体照明材料，包括大功率LED半导体发光器件和光传感元件、LED绿色照明光源、LED信息显示部件等。核心企业江苏稳润光电和江苏奥雷光电都是国内较早进入该产业的企业。其中，奥雷光电重点在产业高端发展，注重超高亮度的研发和投入，并在路灯、普通照明等应用领域占有相当的市场份额，已具备迅速产业化的基础；稳润光电以LED器件封装为产业基础，走序列化、精品化的品牌路线，并依托已经形成的品牌基础，积极向半导体照明应用领域延伸产业链，产业规模越做越大。同时，镇江天力变压器、江苏新开源电器等企业也在进军LED产业，为镇江市LED产业发展提供了新的支撑。
3．集聚了一批行业龙头企业。在高品质复合木制品领域，核心企业是江苏大亚科技集团，其主导产品是人造板、复合地板等，是江苏省拥有“中国名牌”最多的企业之一。2007年实现销售85亿元，预计到2010年，企业销售规模可达110亿元，2012年达到120亿元左右。在太阳能晶体硅材料领域，核心企业是在建的辉煌硅能源（镇江）有限公司，也是“江苏（镇江）太阳能光伏产业园”的依托。其一期工程年生产能力为1500兆瓦，二期工程竣工后，年生产能力将达到3200兆瓦。预计2010年，企业销售规模100亿元，2012年达到250亿元左右。在大功率LED领域，核心企业是江苏稳润光电，在当前国内LED行业尚处于高度分散的格局中，在LED器件封装领域是国内规模最大、装备最先进、综合效益最好的企业之一，2007年实现销售2.2亿元。在特种纤维领域，迅速崛起的江苏恒神纤维材料有限公司是国内碳纤维领域的新生力量，投产后将成为国内实现千吨级碳纤维产业化的企业之一，预计2010年销售规模可达80亿元，2012年达到100亿元左右。
4．具备了较好的科技创新势头。科技创新是新材料产业发展的原动力，也是镇江市新材料产业兴起的鲜明轨迹。其中，大亚科技集团建有国家级企业技术中心，获专利授权12项；稳润光电建有省级企业技术中心、省级工程技术中心和江苏省公共技术服务平台，拥有专利技术20余项；辉煌硅能源与浙江大学共同成立了“江苏省太阳能级硅材料工程技术研究中心”；恒神碳纤维、中亚玻纤与东华大学、上海合纤所、南京玻璃纤维研究院等高校科研院所的合作，在碳纤维、玻璃纤维等开发和生产上为镇江市特种纤维材料的发展注入了新的活力；康祥集团、海通化工、爱邦电子、新宇化工等企业通过与北京科技大学、华东理工大学、南京理工大学、中科院上海有机所等高校科研院所的合作，在TFT液晶材料、光刻胶、三苯胺有机发光材料、光源扩散膜、超细间距球形导电材料等的开发和生产上为平板显示和集成电路等电子信息材料的发展提供了有力支撑；东方生物工程、忆诺唯合金等企业与江南大学、江苏大学等合作开发的透明质酸医用介入材料、形状记忆合金血管支架材料等为医用功能材料的发展增加了新亮点。另外，金港磁性公司、科发磁电元件公司开发的高性能稀土永磁材料及制品等为稀土和磁性功能材料的发展提供了重要补充。
2007年镇江市新材料产业销售仅占规模以上工业销售的5.5%。二是产业集聚度不高。镇江市的新材料产业中，除以太阳能级晶体硅材料为中心的光伏产业形成了较为完整的产业链外，其他新材料产业大多存在衔接度差的问题，部分产业缺乏有带动力的龙头企业，没有形成有机的产业链，对产业的引领和支撑不足。三是创新能力不够强。在新材料前沿领域，还缺乏超前研究的意识，只能采取跟随战略，与国际国内领先企业有一定差距。
二、镇江市新材料产业的发展目标及重点
1．战略定位
根据镇江市“千百亿工程”战略部署和总体思路，依托核心企业、核心产品，瞄准国际新材料产业发展的前沿领域，按照“全面发展，重点突破，特色培育，梯次推进”的原则，大力提升新材料产业的竞争力，把镇江市打造成国内外具有一定规模和特色的新材料产业基地，使新材料产业成为镇江支柱产业之一。
2．总体思路
充分利用镇江在长三角地区的有利条件，围绕现有产业基础，发挥科技创新的引领作用，从调整产业结构、提升产业层次出发，着重发展太阳能级晶体硅材料、高品质复合木制品、特种碳纤维、LED和高温合金五大板块，梯次培育电子信息材料、复合材料、医用材料、纳米材料等前沿技术领域、高成长性新材料产业。扶持和培育一批新材料产业中的龙头企业，推动镇江市新材料产业由低端向高端发展，由小规模分散型向大规模集约型发展。
3．总体目标
——经济增长目标：到2010年，新材料产业实现销售600亿元，到2012年，新材料产业实现销售1000亿元左右。
——结构调整目标：遵循“有所为，有所不为”的方针，加快产业配套和产业结构调整步伐，紧密依托产学研合作，积极拓展新材料的研究、开发及产业化。到2012年，力争形成3个以上新材料产业基地，2—3个国内新材料产业的行业排头兵，3—4个年销售超100亿元企业。
——技术创新目标：到2012年，建立新材料市级以上技术中心10个以上，新增专利40项以上、产学研成果20个左右，重点企业的技术开发投入费用达到企业当年销售收入的3%以上，重点支持一批新材料重大科技成果转化项目。
4．发展重点
——太阳能级晶体硅材料
充分利用镇江市较为完善的光伏产业链，依托“江苏（镇江）太阳能光伏产业园”，以多晶硅材料生产及加工特色优势吸引产业上下游企业落户镇江，做大做强太阳能光伏产业，打造“中国太阳城”，使镇江成为国内重要的硅材料生产、加工、应用基地之一。力争到2010年形成250亿左右销售规模，到2012年形成500亿以上销售规模。在晶体硅材料生产环节，积极推进大全新能源总投资8亿美元年产6000吨多晶硅、丹阳世纪新能源总投资2.8亿元年产500吨多晶硅等项目，努力形成具有自主知识产权的先进生产工艺和设备制造技术，力争到2010年形成年产3000吨多晶硅生产能力，到2012形成年产8000吨多晶硅生产能力，建成国内最大的多晶硅生产基地。在太阳能硅片生产环节，以辉煌硅能源、大成硅科技等企业为核心，加速推进辉煌硅能源总投资42亿元高性能太阳能单、多晶硅片一、二、三期项目建设，形成4.5亿片多晶硅片生产能力，重点突破大尺寸薄型电池片加工技术，提高硅片转换效率，降低锯缝损耗，力争到2010年形成200亿元以上销售规模，到2012年形成300亿元以上销售规模。在太阳能电池及组件生产环节。充分发挥镇江太阳能电池组件上游原料及加工领域优势，引进太阳能电池及组件生产企业，发展高转换率太阳能光伏电池、组件产品，开发组件封装、单晶硅太阳电池高温低频PECVD氮化硅镀膜、自动跟踪聚光太阳能电池等。在太阳能系统集成及应用环节。注重开发市场前景广阔、技术水平高、附加值高的太阳能电池应用产品和太阳能应用核心部件产品，鼓励和引导企业进入逆变器、应用和电站安装设计环节，开发先进适用的光伏系统优化设计技术，发展太阳能照明产品、太阳能电站用高性能并网逆变器等，培育或引进专业化的光伏发电专业设计、工程施工企业。
在产业布局上，依托江苏（镇江）太阳能光伏产业园建设，进一步辐射丹阳、镇江新区和丹徒区，集聚发展镇江市以晶体硅材料为核心的光伏产业，建成国家级太阳能光伏产业化基地和高纯硅材料研发中心。
——高品质复合木制品
立足镇江现有产业基础，以大亚集团为核心，重点推进其三期项目建设，进一步扩大产能，提高市场占有率。大力发展木材与其他材料相结合的复合木地板和木制品，通过科技手段逐步提高木地板的使用功能，提高木地板的尺寸稳定性，使木地板在耐磨、阻燃、耐水、抗静电等性能上更优化。引导企业向规模化、标准化、科技化迈进，提高国际知名度，力争到2010年实现销售120亿元，2012年实现销售150亿元以上。
在产业布局上，依托丹阳市大亚木业产业园，积极引进上下游配套企业，形成较为完善的产业链，打造亚洲最大的复合木制品产业基地。
——特种纤维材料
以江苏恒神纤维材料有限公司3000t/a聚丙烯腈基碳纤维项目为核心，加快推进项目建设，最终建成1个年产6000吨聚丙烯腈基碳纤维的生产基地和5个复合材料厂，提升产业核心竞争力。加大碳纤维的制造工艺和生产设备研究开发，加强碳纤维产业化过程中原丝和炭化技术开发，实现原丝生产中聚合、纺丝以及炭化过程中氧化、炭化、表面处理等关键核心技术的突破。在制备高质量原丝的基础上，加强炭化技术和设备开发制得碳纤维。从T300入手，向T700、T800、T1000G等系列产品延伸，满足国内军工及其相关高科技领域的需要。大力引进和集聚以碳纤维为主要原材料的下游复合材料企业，力争到2010年，特种纤维产业销售80亿元，到2012年，特种纤维产业销售150亿元以上。
在产业布局上，以丹阳市恒神碳纤维为中心，培育壮大2—3家特种纤维核心企业，吸引一批碳纤维应用企业落户镇江，建成国内最大的碳纤维生产和应用基地之一。
——LED半导体照明材料
依托现有产业基础，充分发挥大功率技术和前沿市场开发较好的优势，重点发展LED封装及LED应用产品。推进稳润光电封装产业扩能项目建设，鼓励企业抓住新恒基增资和融入LED产业链的机遇，进一步做大大功率LED光源，扩大封装产业规模，提升技术和产品层次，实现向相关应用领域的成功拓展。推进奥雷光电LED路灯项目，支持企业不断扩大产能，提高产品技术水准并形成具有市场竞争力的自主知识产权，鼓励企业进一步加大室内照明产品研发力度，在普通照明领域赢得市场先机。鼓励和支持LED封装企业与太阳能照明、节能灯生产企业合作配套，依托丹阳汽车零部件（灯具）产业集群，促进传统灯具产业向LED光源转型，推动LED向普通照明、太阳能照明和汽车灯具等应用领域发展。力争到2010年，培育LED产业核心企业3—5家，产出规模50亿元以上，到2012年，产出规模突破100亿元。
在??元器件产业基地，以镇江新区为核心发展区，丹阳、扬中、句容、丹徒为辐射区，发挥镇江LED在技术和市场方面的优势，吸引芯片等项目落户镇江，不断延伸产业链。
——高温合金材料
推进江苏巍华合金总投资10亿元的超纯净高性能镍基高温合金项目、核动力蒸汽发生器传热管项目、航空发动机用大型复杂薄壁结构件等重点项目。积极与科研院所开展合作，尽快形成超纯净高性镍基合金的产业化，打破国外技术和产品垄断。积极参与国家“大飞机”制造项目，开发和生产大飞机薄壁复杂结构件，迅速做大产业规模。力争到2010年高温合金材料销售达50亿，2012年达100亿以上。
在产业布局上，以丹阳市为重点，建立高温合金工业集中区，大力引进下游配套企业和项目，形成以江苏巍华合金为核心的工业集中区，打造国内“大飞机”制造配套产业园。
三、措施和建议
1．打造核心板块，培育领军企业。以现有重点项目为抓手，提供要素支持，强化政策服务，做大做强太阳能级硅材料、特种纤维材料、高品质复合木制品、LED、高温合金材料等核心板块，迅速放大新材料产业规模。充分发挥大企业对新材料产业发展和产业集聚的带动作用，对辉煌硅能源、大全集团、大亚集团、恒神碳纤维、稳润光电、江苏巍华合金等行业领军型企业开设企业服务“直通车”，各级政府及时帮助解决企业重点项目推进过程中存在的问题。鼓励重点企业通过资产重组、兼并、联合等方式，组建经济规模大、市场占有率高、竞争实力强的大企业、企业集团或经济联合体。大力扶植一批新兴高新技术中小企业，引导中小企业与大企业、大项目进行配套，进一步做长产业链，提高产业的集聚度。
2．加快园区建设，实现集聚发展。围绕核心企业，在镇江市建立3－5个新材料产业基地，由各辖市区财政注入建设启动资金，市政府对认定的新材料产业基地授牌，并给予一定比例的财政补贴，用于基础设施和公共服务平台建设，逐步形成集研发基地、孵化基地、示范基地、产业基地于一体的高标准工业园。建立工程技术研究中心、检测中心和中小企业服务平台，把工业园区打造成特色化产业的新材料园区。发挥基地龙头企业带动作用，吸引上下游配套企业落户，对落户产业基地的新材料企业形成的税收地方留成部分连续三年给予一定比例的返还。
3．搭建服务平台，提升创新水平。加快建立和完善区域产业科技创新体系。在已经具有一定基础的高品质复合木制品、太阳能晶体硅材料、LED发光半导体材料领域设立共性技术开发平台，推动产业技术升级。在目前尚未形成规模的特种纤维材料、合金材料以及医用材料、磁性材料等领域，依托高校科研院所的技术和人才优势，组建一批省级公共技术服务平台和工程技术研究中心，建立新材料产业设计与性能预估、产业培训、产品测试等公共服务平台，开展核心技术研究，推动新材料技术工程化。大力培育和扶持新材料领域国家和省企业技术中心，加强企业创新能力建设，提升信息化水平。集中扶持一批重点技术创新项目、重点技术改造项目和节能减排项目，推进新材料技术创新和科技成果产业化。推动新材料企业合资合作，加快消化吸引国外先进技术。
4．拓宽投融资渠道，提供资金??目推介会，集中推介一批新材料产业重点项目与金融系统进行对接洽谈。开展产学研联合，引导科研机构采取知识产权、技术入股企业，加快科研成果产业化。引入风险投资机制，对投资风险大、回报率高的研究开发项目，由政府通过财政支持、风险投资和项目招投标等方式来分解和分担风险。风险投资主要用于??，加强风险投资的可控性。加强资本运作，大力激励有条件的企业上市融资。积极推进与国内外企业及周边地区的技术经济合作，吸引国外企业投资镇江新材料产业，鼓励镇江市实力较强的骨干企业投资新材料产业，走出一条互利互惠发展新材料产业的路径。
5．创建示范工程，加大应用推广。针对新材料推广应用过程中思想认识、消费习惯、市场认可等制约因素，按照政府引导和企业行为相结合的方式，在LED及太阳能应用领域，推广示范工程项目。镇江市新建路段优先使用LED路灯、太阳能路灯，开展道路照明和公共集聚区亮化应用试点、建（新建）小区和公共设施（场所）太阳能光伏应用试点，既有公共场所（设施）和小区的应用改造等，大力推进LED照明和太阳能光伏的综合应用，提高镇江市LED和太阳能光伏产业的知名度和影响力。同时，积极支持企业投资兴建小型太阳能电站，为太阳能并网发电提供试验平台，为普及太阳能应用积累经验。
6．加强政策扶持，加大组织力度。加大新材料产业扶持力度，新材料产业项目优先争取国家、省相关资金，用于扶持新材料研究和技术改造。对镇江市重点培育的新材料生产企业进行认定，获得认定的新材料生产企业可参照高新技术企业的政策给予扶持。建立新材料产业定报统计体系和专项服务机制，强化政府对新材料产业的监测、分析和指导。
